本文摘自《建筑節(jié)能》
在我國(guó)建筑業(yè)發(fā)展的歷史長(zhǎng)河中,裝配式建筑是行業(yè)發(fā)展的必然之路。為什么這么說(shuō)?本文主要從社會(huì)、行業(yè)層面進(jìn)行分析。
從建國(guó)初期第一次提出要實(shí)行建筑工業(yè)化到如今,已經(jīng)70余年了。直到今天,建筑工業(yè)化才算是真正成為全民追捧的寵兒,以至于越來(lái)越多的建筑企業(yè)想加入進(jìn)來(lái)。不管是大型的、中型的、小型的,還是行業(yè)內(nèi)的、行業(yè)外的,都是拼命地想擠進(jìn)去。
為什么這么多企業(yè)都對(duì)建筑工業(yè)化這么癡迷呢?原因主要有3個(gè):
1、抓住政策紅利
眾所周知,目前,政府正在大力推進(jìn)建筑工業(yè)化相關(guān)利好政策不斷加碼。國(guó)務(wù)院、住建部發(fā)布的若干文件中,明確提出了“力爭(zhēng)用10年左右時(shí)間,使裝配式建筑占新建建筑的比例達(dá)到30%”和“到2020年,全國(guó)裝配式建筑占新建建筑的比例達(dá)到15%以上,其中重點(diǎn)推進(jìn)地區(qū)達(dá)到20%以上”的發(fā)展目標(biāo),并指出各省市應(yīng)加快落實(shí)重點(diǎn)任務(wù),強(qiáng)化保障措施,促進(jìn)裝配式建筑的全面發(fā)展。
隨著中央對(duì)于裝配式建筑發(fā)展政策的不斷明確,地方政府的配套政策也在密集落地,目前全國(guó)多地出臺(tái)了裝配式建筑專門的指導(dǎo)意見(jiàn)和相關(guān)配套措施,概括起來(lái)可分為以下6個(gè)方面:
(1)在土地出讓環(huán)節(jié)明確建筑項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)化面積的比例要求,如在年度土地供應(yīng)計(jì)劃中必須確保一定比例采用預(yù)制裝配式方式建設(shè);
(2)多種財(cái)政補(bǔ)貼方式支持產(chǎn)業(yè)化試點(diǎn)項(xiàng)目,包括科技創(chuàng)新專項(xiàng)資金扶持產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目、優(yōu)先返還墻改基金、散裝水泥基金;對(duì)于引進(jìn)大型產(chǎn)業(yè)化專用設(shè)備的企業(yè)享受貸款貼息政策,利用節(jié)能專項(xiàng)資金支持產(chǎn)業(yè)化示范項(xiàng)目;享受城市建設(shè)配套費(fèi)減緩優(yōu)惠等等;
(3)對(duì)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目建設(shè)和銷售予以優(yōu)惠鼓勵(lì)。如將產(chǎn)業(yè)化成本同步列入建設(shè)項(xiàng)目成本;在商品房預(yù)銷售環(huán)節(jié)給予支持;對(duì)于產(chǎn)業(yè)化方式建造的商品房項(xiàng)目給予面積獎(jiǎng)勵(lì)等;
(4)通過(guò)稅收金融政策予以扶持。如將構(gòu)配件生產(chǎn)企業(yè)納入高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),享受相關(guān)財(cái)稅優(yōu)惠政策;部分城市還提出對(duì)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目給予貸款扶持政策;
(5)大力鼓勵(lì)發(fā)展成品住宅。各地積極推進(jìn)新建住宅一次裝修到位或菜單式裝修,開發(fā)企業(yè)對(duì)全裝修住宅負(fù)責(zé)保修,并逐步建立裝修質(zhì)量保險(xiǎn)保證機(jī)制;
(6)以政府投資工程為主,大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化試點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。如北京、上海、重慶、深圳等地都提出了鼓勵(lì)保障性住房采用預(yù)制裝配式技術(shù)和成品住宅的支持政策。
從國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家的建筑工業(yè)化之路可以看到,政策的大力推動(dòng)勢(shì)必會(huì)將這一行業(yè)推上風(fēng)口。任何企業(yè)只要進(jìn)入風(fēng)口,都能分得一杯羹,這就是所謂“站在風(fēng)口的豬都能飛起來(lái)”。所以眾多企業(yè)紛紛想擠進(jìn)來(lái),成為第一批享受政策紅利的人。
2、保護(hù)即有市場(chǎng)
對(duì)于當(dāng)前處于建筑業(yè)一線地位的建筑企業(yè)來(lái)說(shuō),裝配式建筑發(fā)展這條路似乎除了想盡辦法進(jìn)入之外沒(méi)有別的選擇。
(1)建筑工業(yè)化不是一個(gè)新的市場(chǎng)
一旦沒(méi)有抓住現(xiàn)在的機(jī)會(huì),那么未來(lái)自己在建筑企業(yè)的優(yōu)勢(shì)地位就會(huì)喪失。目前建筑業(yè)房屋建筑新開工面積約每年50億平方米,這樣的數(shù)據(jù)已到“峰頂”,未來(lái)會(huì)逐步下調(diào),若未來(lái)5年-10年,房屋建筑新開工面積以每年2-3億平方米的速度下降,到2025年之后,每年的新開工面積將穩(wěn)定在30億平方米左右,如果這其中的30%用裝配式的方式來(lái)建造的話,那么裝配式建筑的開工面積將達(dá)到10億平方米。若以2000元/平方米的造價(jià)計(jì)算,預(yù)計(jì)到2025年建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化市場(chǎng)規(guī)模將達(dá)到每年2萬(wàn)億元。即使我們按照平均30%的單體預(yù)制率來(lái)計(jì)算,純粹裝配式建造方式的市場(chǎng)規(guī)模也有6000億元。這個(gè)數(shù)據(jù)有多大?他基本接近中國(guó)最大的2家建筑企業(yè)——中建三局和中建八局2017年?duì)I業(yè)收入之和。這么大的市場(chǎng)一旦丟失,將可能直接影響當(dāng)前身處一線的建筑企業(yè)地位。
(2)工程總承包是建筑業(yè)發(fā)展的必然趨勢(shì)
近兩年來(lái),工程總承包作為促進(jìn)工程建筑提質(zhì)增效、推動(dòng)建筑行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、提升建筑企業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的重要途徑,得到國(guó)家層面的大力推進(jìn)。在2016年國(guó)務(wù)院印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城市規(guī)劃建設(shè)管理工作的若干意見(jiàn)》就明確提出:“深化建設(shè)項(xiàng)目組織實(shí)施方式改革,推廣工程總承包制”,同年,住建部發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)工程總承包發(fā)展的若干意見(jiàn)》,倡導(dǎo)建設(shè)單位應(yīng)優(yōu)先采用工程總承包模式,其中,政府投資項(xiàng)目和裝配式建筑應(yīng)積極采用工程總承包模式。因此,增強(qiáng)工程總承包能力將是大型建筑企業(yè)擴(kuò)大規(guī)模、占領(lǐng)高端市場(chǎng)的必然選擇。
裝配式建筑工程的系統(tǒng)性特點(diǎn)決定了裝配式建筑的發(fā)展必然要求全產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同,實(shí)現(xiàn)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、施工等環(huán)節(jié)的有效銜接。在2016年國(guó)務(wù)院發(fā)布的《關(guān)于大力發(fā)展裝配式建筑的指導(dǎo)意見(jiàn)》中指出“裝配式建筑原則上應(yīng)采用工程總承包模式。支持大型設(shè)計(jì)、施工和部品部件生產(chǎn)企業(yè)通過(guò)調(diào)整組織架構(gòu)、健全管理體系,向具有工程管理、設(shè)計(jì)、施工、生產(chǎn)、采購(gòu)能力的工程總承包企業(yè)轉(zhuǎn)型”。
因此我們看到,在裝配式建筑市場(chǎng)規(guī)模迅猛擴(kuò)張的情況下,以發(fā)展裝配式建筑為切入點(diǎn),是帶動(dòng)工程總承包業(yè)務(wù)規(guī)模發(fā)展、提升工程總承包業(yè)務(wù)能力的一個(gè)重要載體。據(jù)估計(jì),視裝配率的高低不同,構(gòu)件收入拉動(dòng)施工總承包合同的比例在1:5到1:15之間,拉動(dòng)工程總承包合同的比例還要更高。
所以,對(duì)于部分建筑企業(yè)來(lái)說(shuō),不管是為了維持當(dāng)前的企業(yè)地位不變,還是為了以發(fā)展裝配式建筑為切入點(diǎn)帶動(dòng)工程總承包業(yè)務(wù),建筑工業(yè)化都必須進(jìn)。
3、搶占發(fā)展先機(jī)
目前,裝配式建筑正迎來(lái)高速發(fā)展的黃金期,對(duì)于任何新興市場(chǎng)而言,誰(shuí)能搶占先機(jī),誰(shuí)就最有可能占領(lǐng)這個(gè)市場(chǎng)。而對(duì)于建筑工業(yè)化,搶得頭籌似乎更為重要。因?yàn)榻ㄖI(yè)化的市場(chǎng)集中度比傳統(tǒng)建筑模式要高,國(guó)內(nèi)傳統(tǒng)領(lǐng)域的建筑企業(yè)有8萬(wàn)多家,建筑工業(yè)化領(lǐng)域能夠做總包的企業(yè)約800家左右,二者相差近100倍。這就意味著如果建筑企業(yè)沒(méi)在此時(shí)處于初期的時(shí)候進(jìn)入市場(chǎng),那么未來(lái)可能根本沒(méi)有任何機(jī)會(huì)能夠再次進(jìn)入了。
近年來(lái),許多傳統(tǒng)建筑企業(yè)紛紛布局建筑工業(yè)化,建立起多個(gè)裝配式建筑預(yù)制構(gòu)件生產(chǎn)基地,建筑工業(yè)化領(lǐng)域已經(jīng)開始出現(xiàn)競(jìng)爭(zhēng)。目前中建科技、遠(yuǎn)大住工、中民筑友等大型PC企業(yè)紛紛加快了全國(guó)布局的步伐,憑借在建筑工業(yè)化領(lǐng)域積累的技術(shù)、管理和品牌優(yōu)勢(shì)等迅速擴(kuò)張。
進(jìn)入一個(gè)行業(yè)的最佳時(shí)間點(diǎn)莫過(guò)于市場(chǎng)爆發(fā)的前夜,既不用為等待市場(chǎng)機(jī)會(huì)而耗費(fèi)時(shí)間、精力和金錢,又能抓住迅速凸顯的市場(chǎng)機(jī)會(huì)。在政策強(qiáng)力推動(dòng)的今天,任何猶豫、遲疑,也許都會(huì)丟失最佳的進(jìn)入時(shí)機(jī)。事實(shí)上,現(xiàn)在準(zhǔn)備進(jìn)入裝配式建筑領(lǐng)域的企業(yè)數(shù)量很多,方式多樣,思路不斷創(chuàng)新,再有遲疑,則裝配式建筑市場(chǎng)已經(jīng)萬(wàn)紫千紅,那時(shí)也許已經(jīng)太遲。